Экологическое право |
Основы экологического праваРаздел: Экономика и юриспруденция
|
Регулирование землепользования является одной из наиболее важных задач в системе управления природными ресурсами. Земля - ценнейший ресурс, который выступает в качестве основного средства производства в сфере сельского хозяйства. Между тем во всем мире наблюдаются явления деградации
почвенного слоя. Каждую минуту на нашей планете Площадь пахотных земель в России по официальным данным за последние 25-30 лет сократилась на 22 % в расчете на одного жителя. Истинное сокращение, видимо, еще больше и достигает 30 %.[14] Гординская В., Иванов В. Природа. Человек. Закон. М., 1990. С. 296. Правовая охрана земель представляет собой систему мероприятий, закрепленных в правовых актах и направленных на сохранение, восстановление и улучшение земель. Плата за земельные ресурсы является одним из таких мероприятий. Она предусмотрена Земельным кодексом РСФСР, а также Законом РФ "О плате за землю".[15] О плате за землю. Новосибирск, 1995. С. 3-12. В современном земельном законодательстве РФ перечислены следующие виды платежей: · компенсационные платежи в связи с отводом продуктивных земель для несельскохозяйственного производства; · рента с землепользователей за предоставление им в пользование земель лучшего качества и месторасположения; уплата налога (или арендная плата за пользование сельскохозяйственными угодьями, а также за участки земли, отведенные в установленном порядке отдельным гражданам и организациям; · штрафные санкции за нарушение норм землепользования. На федеральном уровне устанавливаются лишь общие принципы платности землепользования. Детальное нормирование осуществляется законодательными органами республик, краев, областей и местными органами власти.
При определении величины дифференциальной ренты сельскохозяйственных предприятий исходят не из кадастровых цен (цен замыкающих условий производства), а из уровня территориально-дифференцированных закупочных цен. В настоящее время подобный подход уже недостаточен, поскольку широко распространена практика договорных цен на сельскохозяйственную продукцию. Компенсационные платежи имеют целью сохранение площадей и объемов продукции сельскохозяйственного производства. Стоимость освоения новых земель устанавливается на местах специальными оценочными комиссиями исполнительных органов власти. Существуют целевые платежи за земельные ресурсы, идущие в фонд охраны и улучшения земель. Норматив платежей разработан и рекомендован для применения еще Госкомприроды СССР. Формула его расчета имеет следующий вид: З=У х К/М х S, где: У - индекс биоклиматического потенциала региона, определяемый на основе данных земельного кадастра (тепло - влагообеспеченность региона); К - планируемые затраты на охрану и улучшение земель; М - индекс дефицитности земель, определяемый по показателю землеобеспеченности на душу населения; S - суммарная площадь территории, охваченная данным видом платежей за землю. В площадь S не включаются земли, занимаемые лечебно-оздоровительными учреждениями, особо охраняемые территории, заповедники, заказники, национальные парки и т.п., а также земельный фонд Госземзапаса, земли под коллективные сады и огороды, приусадебные участки.[16] Экологические аспекты развития и размещения производительных сил. М., 1992. С. 110-111. Платежи распространяются на предприятия всех отраслей народного хозяйства. Источником платы является прибыль. Платежи расходуются на создание защитных лесонасаждений, проведения противоэрозионных и противоселевых мероприятий, защиту земель от подтопления, рекультивацию и прочие предусмотренные планом мероприятия. Конкретные ставки платежей за пользование землей (земельный налог) установлены в приложении к Закону о плате за землю и корректируются в законодательном порядке каждый раз с принятием годового федерального бюджета. |
К содержанию Основы экологического права
Смотрите также:
Экологическое право. право окружающей среды
М.м. бринчук. «Экологическое право (право окружающей среды)» Рекомендовано Министерством.
Экологическое право: ...основные темы курса Экологическое право....
Для студентов юридических и других вузов, где изучают курсы «Экологическое право», «Экология», «Охрана окружающей среды».
С. А. Боголюбов. «Экологическое право» Учебник для вузов. … Экологизация.
Экологическое право. Для студентов юридических вузов
Издание подготовлено в соответствии с тематикой учебного курса «Экологическое право» для юридических … Экология, социальная экология и правовая экология.
Экологическое право. Источник экологического права....
§ 3. Метод экологического права. Экологизация. Административно - правовой и гражданско-правовой способы. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО.
Предмет экологического права. Природоохранительное...
Природоохранительное законодательство – совокупность нормативно-правовых актов … § 2. Предмет экологического права. … К содержанию книги: Экологическое право.
Исследование и развитие экологического права как отрасли правовой...
Сегодняшнее российское экологическое право существенно отличается от экологического права … ЭКОЛОГИЯ — наука, изучающая условия существования живых организмов ...
Признание и регулирование экологических прав граждан. Состояние...
2. Состояние правового регулирования экологических прав человека. … Конституция РФ развивает и конкретизирует экологические права граждан, закрепленные в международных...
Последние добавления:
Финансовый словарь О Центральном банке Российской Федерации Банке России ФИНАНСОВОЕ ПРАВО