Государство США в конце XIX - начале XX в
Государство США в конце XIX - начале
XX в. Превращение США в мировую державу, обладающую собственной колониальной
империей, сопровождалось существенными изменениями во всех подразделениях
политической системы. Однако эти изменения, в целом направленные на расширение
функций центральных органов власти, далеко не всегда находили свое выражение в
правовой системе. Большей частью они носили фактический характер и были
инкорпорированы не в юридическую, а в фактическую конституцию (американцы
говорят: "живая конституция"). На этот период приходятся только две
поправки к конституции - XVI и XVII, ратифицированные в 1913 г. XVI поправка
существенно расширила налоговые полномочия Конгресса. С тех пор
устанавливаемые им подоходные налоги составляют основную часть бюджетных
поступлений. XVII поправка отменила старый порядок назначения сенаторов и ввела
прямые выборы. Эта мера не только демократизировала процедуру формирования
сената, но и существенно повысила его престиж и влияние.
Важное значение для конгресса имела
"парламентская революция" 1910 г., в результате которой до этого всемогущий
спикер палаты представителей был лишен права назначения членов всех постоянных
комитетов палаты и членства в весьма важном комитете правил, определяющем порядок
процедуры прохождений биллей и резолюций. Эта мера способствовала установлению
более гибких отношений постоянных комитетов с влиятельными группами давления,
так как в комитетах устанавливалось то же соотношение представителей партий,
что и в палатах конгресса. Одновременно были приняты меры к ликвидации намеренной
затяжки законодательной процедуры (непрестанно повторяющееся по требованию
меньшинства проведение поименного голосования с целью определения кворума).
Все это способствовало повышению эффективности работы конгресса.
После убийства в сентябре 1901 г. президента У.
Мак-Кинли главой исполнительной власти стал Т. Рузвельт, который после
переизбрания в 1904 г.
занимал эту должность до 1909
г. При нем окончательно закончилась эра "правления
конгресса", т. е. его относительная независимость от президентской власти.
Предшествующие президенты (Гаррисон, Кливленд и Мак-Кинли) считали себя
агентами конгресса, т. е. истолковывали президентскую власть в парламентарном
духе. Т. Рузвельт не только на практике продемонстрировал верховенство
президентской власти во внутренней и внешней политике, он сформулировал свою
собственную концепцию сильной президентской власти, подотчетной не конгрессу,
а непосредственно народу.
Ффф1
С именем Т. Рузвельта связан первый
серьезный кризис, потрясший сложившуюся после окончания Гражданской войны
двухпартийную систему. На президентских выборах 1912 г. Т. Рузвельт пошел на
раскол с Республиканской партией и выдвинул свою кандидатуру в президенты от
Прогрессивной партии. Собравшийся в августе 1912 г. в Чикаго
Национальный конвент новой партии принял платформу, в которой сокрушительной
критике была подвергнута старая двухпартийная система. Признавая корпорации
"существенной частью современного бизнеса", платформа в то же время
выдвигала ряд радикальных требований: демократизировать процедуру выдвижения
кандидатов, предоставить избирательные права женщинам, обуздать избирательную
коррупцию, улучшить условия труда рабочих, запретить детский труд, установить
минимум зарплаты и т. д. Прогрессивная партия сумела собрать около 4 млн.
голосов и получить 88 мест в коллегии выборщиков (кандидат Демократической
партии получил соответственно 6 млн. голосов, 435 мест в коллегии выборщиков).
Это был успех Рузвельта и поражение Республиканской партии. Но третьей партией
Прогрессивная партия так и не стала.
К содержанию
книги: История государства и
права зарубежных стран
Смотрите также:
Проблемы теории права и
государства: Вопросы и ответы Теория государства и права
Предмет
истории государства и права России
История государства и права близка к науке теории
государства и права. Обе они изучают возникновение государства и права. ...
www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/1.htm
|
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА
И ПРАВА РОССИИ
История государства и права тесно связана с
уже изученными студентами дисциплинами - Историей государства и права
стран и Теорией ...
www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/
|
Понятие финансового права.
Система финансового права. Аспекты ...
Большинство авторов, разрабатывающих общие проблемы теории
государства и права, а также изучающих вопросы финансовой деятельности,
...
www.bibliotekar.ru/finansovoe-pravo-3/4.htm
|
Философия права принадлежит
к числу основополагающих дисциплин ...
Традиционно она служит теоретическим введением к
ряду других юридических курсов - общей теории государства и права,
истории, ...
www.bibliotekar.ru/filosofiya/126.htm
|
Арбитражный
процессуальный кодекс Российской Федерации ...
М.В.Ломоносова. Соискатель кандидатской степени в
Институте государства и права РАН. Тема диссертации: "Теория
разделения...
bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/index.htm
|
Историография истории государства
и права России
Тем не менее, элементы предмета истории государства
и права России можно найти в ... наиболее влиятельным из которых был...
bibliotekar.ru/istoria-prava-rossii/2.htm
|
Бухарин.
Маркс. Энгельс. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
Необходима, следовательно, социологическая теория
государства. ... было заявлено, что "целью правителя являются в
стране права, ...
www.bibliotekar.ru/buharin/1.htm
|