Учебные пособия |
Система государственного управления Раздел: Экономика |
Экологический контроль обеспечивает наблюдение за состоянием окружающей среды, выполнением мероприятий по охране и рациональному использованию природных ресурсов, требований природоохранного законодательства. Государственный экологический контроль осуществляют органы власти Российском Федерации и субъектов РФ, а также специально уполномоченные госорганы, охраны природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора. Службы наблюдения действуют в городах, промышленных центрах, на водных объектах, в отдельным регионах, в космосе.
В целях выявления и принятия необходимых мер по предупреждению возможных неприемлемых для общества экологических и связанных с ними других последствий хозяйственной и иной деятельности Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) проводит оценку воздействия на окружающую природную среду при принятии решений по различным направлениям социально-экономического развития. Выявляется соответствие хозяйственной и иной деятельности экологической безопасности. Результатом проведения оценки является заключение о допустимости воздействия деятельности на окружающую среду.
Оценка воздействия на окружающую среду проводится при подготовке следующих видов обосновывающей документации:
• концепций, программ и планов отраслевого и территориального социально-экономического развития;
• схем комплексного использования и охраны природные ресурсов;
• градостроительной документации;
• документации по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ;
• предпроектных обоснований инвестиций в строительство, технико-экономического обоснования реконструкции объектов и комплексов.
Экспертизе подлежат предплановые, предпроектные и проектные материалы по объектам и мероприятиям независимо от их сметной стоимости и принадлежности.
МПР России утверждается Перечень видов и объектов
хозяйственной и иной деятельности, при подготовке обосновывающей документации
на строительство которых оценка воздействия на окружающую среду проводится в
обязательном порядке. Целесообразность проведения оценки для объектов и видов
деятельности, не вошедших в перечень обязательных, определяется органами
исполнительной власти субъектов РФ по представлении территориальных
органов МПР России.
Решения должностных лиц органов государственного экологического
контроля в соответствии с их компетенцией обязательны для исполнения всеми
министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями, должностными лицами
и гражданами. На основании этих решений банковские учреждения прекращают
финансирование запрещенной из-за нарушения экологического законодательства
деятельности. К ведению органов местного самоуправления относится
принятие решений об ограничении, приостановлении и прекращении экологически
вредной деятельности. Районная администрация имеет право приостановить
строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических,
санитарных, строительных норм на подведомственной территории. Регулирование экономики может быть эффективно при
наличии сильного государства, которое выступает инициатором и гарантом
проведения необходимых обществу реформ. При слабой власти бессмысленны как
приватизация (не сможет собрать налоги), так и национализация (не сможет
управлять предприятиями). В России, кроме того, решение экономических проблем
часто требует предварительных политических решений и нравственного очищения.
Еще А. Смит заметил, что если убита мораль, то исчезает и хлеб. На успех можно
рассчитывать, если высшие органы, руководители, общественные деятели обладают
моральным авторитетом. К содержанию книги: Система государственного управления Смотрите также: Стратегическое управление Социология
управления Разработка управленческого решения Исследование систем управления Организационное поведение и управление персоналом Коммуникации
стратегического маркетинга Управление. Стратегическое (перспективное)
планирование Обыч- но стратегическое планирование трактуется
довольно широко. Рассматривается стратегическое управление как
интегральный процесс ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-29/15.htm
ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В
МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИРМАХ. Глава 3. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ В ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-43/144.htm Круглое И. П. Стратегическое управление
компанией: Учебник для вузов. — М.: Русская Деловая Литература, 199S. Лафта
Дж. К. Эффективность ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-29/
Стратегические решения в области производства, общий ... ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В
МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИРМАХ. Глава 3. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ В ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-43-2/100.htm