Учебные пособия |
Система государственного управления Раздел: Экономика |
Межведомственная комиссия по конкурентной политике анализирует состояние рынков с целью подготовки предложений по развитию конкуренции, организует экспертизу проектов нормативных актов, затрагивающих вопросы демонополизации и конкуренции, контролирует выполнение федеральных, отраслевых, региональных программ демонополизации и развития конкуренции. Принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией решения являются обязательными для органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов РФ, представители которых входят в состав Комиссии, а также подведомственных им предприятий.
Госкомстатом России ведется Государственный реестр объединений и предприятий-монополистов, имеющих на рынке Российской Федерации долю определенного товара более 35% (с учетом поступления продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации). Целью реестра является контроль за деятельностью объединений и предприятий-монополистов на товарных рынках по направлениям: отклонения от норм добросовестной конкуренции; необоснованное сокращение производства, сужение ассортимента; повышение (понижение) цен; снижение качества услуг.
Основаниями для включения в реестр являются данные статистики, обществ защиты прав потребителей, средств массовой информации, результатов мониторинга, а также обращения отдельных хозяйствующих субъектов по поводу нарушения антимонопольного законодательства. МАП России принимает решения о включении в реестр, вносит в него изменения, доводит решения до сведения объединений, предприятий-монополистов, а также информирует об этом Госкомстат России, Министерство экономического развития и торговли, Минфин России, местные органы власти и управления.
Министерство принимает также решения об исключении из реестра по основаниям: мотивированное заявление директора (руководителя); истечение срока, установленного решением министерства; принятие соответствующего решения на основании проведенной экспертизы.
Органам власти и управления запрещаются акты, действия и соглашения, ограничивающие конкуренцию. Они не могут создавать новые структуры государственного управления с целью монополизации производства или реализации товаров. Не допускается совмещение функций федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с функциями хозяйствующего субъекта.
Должностным лицам органов государственной власти и управления не разрешается:
• заниматься самостоятельно предпринимательской деятельностью;
• иметь в собственности предприятия;
• самостоятельно (через представителя) голосовать
посредством принадлежащих им акций, паев, долей участия при принятии решений
общим собранием акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью
или другого общества; • занимать должности в органах управления хозяйствующего
субъекта. Особого внимания заслуживают смена собственников контрольных
пакетов акций, концентрация финансового капитала, ценообразование на товарных
рынках. Крупнейшие частные финансовые и промышленные группы монополизировали
рынки ряда товаров и услуг. Например, ОАО «Русский алюминий» фактически
монополизировало всю алюминиевую промышленность России. Рынок страхования
поделен между пятью компаниями. Антимонопольные органы формально реагируют на
нарушение законодательства о конкуренции и ограничении монополистической
деятельности, не контролируют свои же предписания, не замечают явных сговоров
по уровни цен. К содержанию
книги: Система государственного
управления Смотрите также: Стратегическое управление Социология
управления Разработка управленческого решения Исследование систем управления Организационное поведение и управление персоналом Коммуникации
стратегического маркетинга Управление. Стратегическое (перспективное)
планирование Обыч- но стратегическое планирование трактуется
довольно широко. Рассматривается стратегическое управление как
интегральный процесс ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-29/15.htm
ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В
МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИРМАХ. Глава 3. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ В ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-43/144.htm Круглое И. П. Стратегическое управление
компанией: Учебник для вузов. — М.: Русская Деловая Литература, 199S. Лафта
Дж. К. Эффективность ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-29/
Стратегические решения в области производства, общий ... ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В
МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИРМАХ. Глава 3. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ В ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-43-2/100.htm